Новый состав Кабинета министров Украины подготовил проект реформ, предполагающий введение жесткой экономии бюджетных средств за счет сокращения социальных гарантий граждан страны. Текст документа опубликован в средствах массовой информации. Его подлинность подтверждена новым министром социальной политики Павел Розенко, который отметил, что данный проект действительно обсуждался на заседании Кабмина.
Упомянутый проект предполагает т.н. «затягивание поясов» большинством трудящимся и пенсионеров страны, «бессрочную шоковую терапию» для украинцев, среди которых 83,6% малоимущие, бедные и нищие граждане. При этом не учитывается, что цены на основные продукты питания с начала года увеличились в среднем более чем на 20%. Произошло подорожание горячей воды и отопления на 42%, водоснабжения +47,4%, газоснабжения +62,8%, водоотвода и канализации – +69,3%.
Очередным пакетом бюджетных инициатив правительство, без какого-либо обсуждения с общественностью, планирует пустить «под нож» практически все социальные права, гарантированные Конституцией Украины - бесплатную медицину, образование, пенсионное обеспечение, а также другие и без того жалкие льготы, которые не осмеливались отменять предыдущие правительства. При этом в очередной раз «антикризисные» инициативы разработаны с грубым нарушением законодательства Украины и Генерального соглашения, без участия социальных партнеров, без учета позиции профсоюзов.
При этом прямо работников и пенсионеров угольной промышленности могут коснуться следующие «новации» правительства:
- повышение пенсионного возраста и страхового стажа, необходимого для назначения льготной пенсии для лиц, занятых на работах по спискам № 1 и № 2 (пункты 251 и 252 в «Розрахунках...» - здесь и далее будет даваться указание на № пункта в колонке 3 «Розрахунков...»;
- повышение общего пенсионного возраста до 65 лет (п. 287);
- уменшение выплаты пенсии работающим пенсионерам, выплата их в размере
90% назначенной пенсии (п.271, 288, 293);
- осуществление перерасчета пенсий с применением процентов от суммы перечисленных в Пенсионный фонд страховых взносов, а не от заработной платы (п. 7 раздела «Пенсионное обеспечение»);
- замораживание средней заработной платы (дохода), с которого выплачены страховые взносы и начислены пенсии, на уровне
- приостановка индексации пенсий до стабилизации економики Украины (п. 290);
- повышение порога индексации денежных доходов населения со 101 до 103% (п. 229);
- исключение из Горного закона Украины нормы, предусматривающей обеспечение углем на бытовые нужды работников и пенсионеров ликвидированных шахт, и компенсаций за газ, электроэнергию и отопление (ст. 48) (п. 298);
- исключение из Закона «О повышении престижности шахтерского труда» положения о выплате детям шахтеров стипендий на уровне прожиточного минимума (п. 55);
- исключение из Закона «Об охране труда» нормы о необходимости выделять не менее 0,2% от фонда оплаты труда на охрану труда за счет средств госбюджета (п.157);
- исключение из КЗоТ и Закона «О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности» нормы о перечислении не менее 0,3% фонда оплаты труда на культурно-массовую, физкультурную и оздоровительную работу за счет средств госбюджета (п.158 и 173);
- отмена льготного проезда в общественном транспорте для пенсионеров и инвалидов, предоставляя им вместо этого денежную компенсацию на условиях Кабмина (п. 231, 235, 240, 241, 250);
- отмена финансирования за счет средств Фонда социального страхования по временной нетрудоспособности расходов не имеющих страхового характера, в т.ч. финансирование летнего оздоровления детей, санаторно-курортного лечения и поддержания оздоровительных учреждений, приобретения новогодних подарков (п.2 раздела «Социальное страхование» приложения к Поручению Премьер-министра – здесь и далее будут даваться № пунктов в приложении к упомянутому Поручению);
- сокращение расходов Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний путем ограничения единовременных выплат пострадавшим на производстве и членам их семей до 100 минимальных заработных плат, отмены мартовских перерасчетов ежемесячных страховых выплат и возмещения Фондом морального ущерба пострадавшим (п. 3 раздела «Социальное страхование»);
- сокращение размеров помощи по временной нетрудоспособности со 100-60 % средней заработной платы до 80-45% (п. 4 раздела «Социальное страхование»);
- отмена увеличения (на 10 или 20% в зависимости от состава семьи) уровня обеспечения прожиточного минимума, который дает право на назначение помощи малообеспеченным семьям (п. 6 раздела «Социальное страхование»);
- Кроме того, предлагается исключить из Конституции и соответствующих законов положения о бесплатном медицинском обеспечении и образовании.
В связи с изложенным предлагается обсудить эту информацию в трудовых коллективах и на посменных собраниях выразить свое отношение к указанным «новациям» правительства. Резолюции собраний рекомендуется направлять Президенту Украины, в Кабинет министров Украины, Верховную Раду, Федерацию профсоюзов Украины.
