Офіційний веб-портал ФПУ

Як захистити працюючу людину від бідності? Коли в Україні будуть створені гідні умови праці? Що слід зробити для підняття престижності суспільно важливої праці?

Відповіді на ці запитання профспілковцям допомогли шукати знані вчені, які зібралися в Науково-дослідному економічному інституті Міністерства економіки України, на прохання заступника Голови ФПУ Осового Г.В.

У дискусії також взяв участь Кондрюк С.М. – заступник Голови ФПУ, який закцентував увагу на загрозах національній безпеці через тотальне порушення трудових прав громадян та запропонував сформувати триєдине завдання «Конкурентність – гідна праця – людський розвиток» як передумову виходу з кризи та посткризового відродження.

Медіа-центр ФПУ

Департамент з питань економічного захисту апарату ФПУ

Проект Закону України «Про території перспективного розвитку», що встановлює спеціальний правовий режим підприємницької діяльності з метою ефективної реалізації інвестиційних проектів (орієнтованих на виробництво експортної продукції), розглядався на останньому засіданні Кабінету Міністрів. Розроблено проект Міністерством економіки. Федерація профспілок відвоювала свої пропозиції щодо обов’язковості на таких територіях встановлення усього переліку соціальних гарантій для трудівників. Залучення інвестицій у виробництво товарної продукції відбуватиметься нерозривно з розвитком на територіях сучасної виробничої та соціальної інфраструктури. Передбачається, що створення територій перспективного розвитку сприятиме зростанню у регіоні обсягу залучення інвестицій, забезпеченню прискореного соціально-економічного розвитку регіонів, що в кінцевому результаті надасть можливість збільшити кількість нових робочих місць, рівень заробітної плати, надходження до бюджетів.

Статус «території перспективного розвитку» надаватиметься селам, селищам, містам з населенням до 50 тис. осіб, економіка яких залежить від 1-2 містоформуючих підприємств. Серед критеріїв – наявність економічно активного населення, високий рівень безробіття, високий рівень дотацій з державного бюджету місцевим бюджетам, наявність земель несільськогосподарського призначення. Коментує заступник Голови ФПУ Григорій Осовий.

Досвід багатьох країн, які розвиваються, свідчить про те, що країни намагаються якомога швидше і якомога у більших обсягах залучити іноземні інвестиції. Власними ресурсами бідні країни собі зарадити не можуть. Без іноземних інвестицій відновлення економічного зростання розтягується на більш тривалий час. Досвід різних країн свідчить також і про те, що ефективне залучення інвестицій відбувається тоді, коли держава створює максимально сприятливі умови для іноземних чи вітчизняних інвесторів, надаючи преференції у вигляді митних пільг, зниження або, взагалі, відміни податків на прибуток підприємців, які працюють у спеціальних зонах.

Федерація профспілок разом з Міністерством економіки декілька років поспіль працювали над ідеєю реалізації такого законопроекту, інтенсифікації розвитку територій, які на сьогодні перебувають у складному становищі: з великим рівнем безробіття, не розвинутою соціальною інфраструктурою, де є проблеми з наповненням бюджетів. Це, як правило, міста, де підприємства, які колись були містоутворюючі, перестали існувати, закрилися, зліквідувалися, як наслідок, люди не мають засобів для існування. Наявними для таких територій є соціальні, економічні та екологічні проблеми. Законопроект передбачає для відродження регіонів надання максимальних пільг бізнесу, який захоче працювати на таких територіях.

Ці «гарячі точки», як правило, мають великий професійний потенціал. Наприклад, оборонне підприємство перестало існувати, а професіонали залишилися. Вони прив’язані до цієї місцевості, не можуть переїхати для пошуку роботи в іншу, тому що не спроможні придбати чи орендувати деінде житло. «Осілий» спосіб життя - це велика проблема для України. Якщо в інших країнах фахівці переїжджають для пошуку роботи, в Україні, образно кажучи, до житла треба привозити роботу, розбудовувати підприємство.

У межах територій перспективного розвитку буде створено спеціальні митні зони з відповідним митним режимом. Тут буде запроваджено спеціальний режим переміщення товарів без сплати ввізного мита та ПДВ. Інвестори звільняються від усіх видів податків і для них буде запроваджена спрощена процедура отримання дозвільних документів. Уряд визначить пріоритетні сфери спрямування інвестиційних проектів та перелік товарів, які передбачається ввозити на території спеціальної митної зони.

Важливим є те, що Федерація профспілок відвоювала свої пропозиції в дискусії, чи повинні бути на підприємствах, які будуть створюватися на таких територіях, однакові з іншими українськими виробництвами умови трудової діяльності. На противагу Федерації висувалися пропозиції максимально лібералізувати відносини, аби власники та інвестори могли подовжувати тривалість робочого часу, створювати особливі умови праці тощо, як це має місце у вільних економічних зонах Китаю. Там держава «закриває очі» на такі речі. Розробники законопроекту погодилися з тим, що мають бути створені однакові вимоги у трудових відносинах, - вони мають базуватися на трудовому законодавстві України. Як для іноземців, які можуть працювати на таких територіях, так і для українських працівників.

Ще одна вимога профспілок – збереження мінімальної заробітної плати, встановленої законодавством України. Ця умова є обов’язковою для інвесторів. Натомість середня заробітна плата для працівників має визначатися інвестиційними угодами. Органи місцевої влади разом з відповідними профспілками стають свого роду контролерами за тим, аби рівень середньої заробітної плати був достатній для забезпечення гідного життя працівника. Це новий механізм впливу на регулювання заробітної плати у таких пріоритетних зонах.

Відомо, що деякі інвестори сповідують так званий принцип «безпрофспілкового середовища», намагаються всіляко протидіяти утворенню профспілок на своїх підприємствах. Це є характерним зокрема для таких компаній як Макдональдс, інших маркетингових організацій, які діють на території України. Тому, знаючи, що у різних інвесторів різна орієнтація на соціальну відповідальність, ми передбачили окремий в законопроекті розділ «Зайнятість і соціальний захист працівників», в якому зазначено, що на території перспективного розвитку зберігаються права громадян на вільне об’єднання у професійні спілки.

Законопроект є своєрідною перемогою профспілок у дискусії, яка тривала декілька років поспіль, відносно того, якими мають бути вільні економічні зони. Позицію ФПУ необхідно відстояти тепер у Верховній Раді. Зрозуміло, що це буде непросто, адже там є чимало представників бізнесу, який завжди хоче мати більше свободи. Але свобода роботодавців часто обмежує свободу працівників. Цього ми не повинні допустити.

Медіа-центр ФПУ

1 лютого відбулося чергове засідання робочої групи з доопрацювання законопроекту «Про Національну систему кваліфікацій». До складу групи входять представники державних органів влади, профспілок, науковці. У роботі групи цього разу приймала участь міжнародний експерт ETF, Голова Центру вивчення проблем професійної освіти, доктор педагогічних наук О.Олейнікова.

Робота над законопроектом тісно пов’язується з контекстом глобалізації світової економіки, об’єднанням регіональних ринків праці, єдністю підходів до запровадження рамок кваліфікації на території держав-членів Європейського співтовариства, сучасними вимогами: перейти від ринку дипломів до  ринку кваліфікацій.

Визнання кваліфікацій сьогодні виходить на перше місце у світі. Систематизація кваліфікацій має на меті об’єднання освіти і роботодавця. Освіта повинна стати практико орієнтованою.

Невідповідність випускників навчальних закладів потребам ринку праці гостро відчувається у нашому суспільстві.  Спеціалісту тепер недостатньо навчитися, він повинен уміти застосовувати отримані знання у професійній діяльності,  приймати рішення на робочому місці, брати на себе відповідальність, постійно поповнювати багаж своїх компетенцій.

Кваліфікація в Україні визначається рівнем освіти та спеціалізацію, зазначених у документах про освіту. Але у яких документах можна побачити кваліфікацію, наприклад: генерал армії, народний учитель, академік? Як довести людині, що вона уміє шити чи готувати і може працювати, краще багатьох, проте не має ніякого документа про освіту? Які кваліфікаційні стандарти дозволять людині отримати професію, що її прогодує, дозволить знайти роботу у глобальному світі?

Багато таких питань і проблем потрібно сьогодні вирішувати в освіті і на ринку праці.  Тому робота над законопроектом триватиме.

Департамент з питань економічного захисту

На обгорвенні в ФПУ знаходиться проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" (щодо оподаткування матеріальної допомоги)".

На обгорвенні ФПУ знаходиться проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" (щодо запровадження диференційованої шкали ставок податку)".

У лютому 2010 року реалізація основний державних соціальних гарантій залишається на рівні січня п.р.

Сьогодні, 2 лютого, у місті Києві відбулося чергове підписання угоди про співпрацю між профспілками працівників державних установ України та Швеції (ST). Плідне співробітництво між профспілками стало доброю традицією. Договір передбачає проведення протягом року низки семінарів, на яких профспілкові активісти України та Швеції обміняються досвідом роботи з молоддю, проведення соціального діалогу в умовах світової фінансово-економічної кризи та методами мотивації профспілкового членства.

Договір підписали зі шведської сторони - Карін Брунцель,  секретар з міжнародних питань ST, з української сторони – Тетяна Нікітіна, голова Профспілки працівників державних установ України.

Профспілка працівників державних установ України

Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України надіслала на погодження Федерації профспілок України проект Змін до Положення про провадження діяльності з адміністрування недержавного пенсійного фонду.

У разі наявності зауважень та пропозицій, просимо надіслати їх до 4 лютого 2010 року на електронну адресу: denis@fpsu.org.ua

Проект Розпорядження "Про затвердження Змін до Положення про провадження діяльності з адміністрування недержавного пенсійного фонду"

Зміни до Положення про провадження діяльності з адміністрування недержавного пенсійного фонду

Департамент з питань соціального захисту