P1150901

 

У Закарпатській обласній раді профспілок відбулася прес-конференція голови облпрофради Володимира Фленька для журналістів всеукраїнський та місцевих засобів масової інформації. Її «гарячою» темою стала боротьба за право власності на Будинок профспілок в місті Ужгороді на площі Народній, 5, яка останнім часом набула особливої гостроти. На прес-конференцію запрошували і голову Закарпатського окружного адміністративного суду Олексія Шешеню, як другу сторону протистояння, але він не з’явився.

Історія цього питання бере початок понад 50 років тому, коли у відповідності до Постанови Ради Міністрів СРСР №967 від 29 квітня 1946 року Раді профспілок Закарпатської області було передано майно та матеріальні цінності ліквідованих лікарняних кас Закарпатської України, в т.ч. будівля по вул. Першотравневій, 2 у м. Ужгород. 

У 1949 році з дозволу Ради Міністрів СРСР (Розпорядження №7914 від 25.05.49) та у встановленому на той час порядку було проведено обмін будівлями: Рада профспілок Закарпатської області передала належну їй будівлю по вул. Першотравневій, 2 виконкому Ужгородської міської ради та отримала від неї у свою чергу будівлю по вул. Духновича, 2.

У 1963 році облпрофраді було передано іншу будівлю – на пл. Леніна (Народній), 5, а будівлю по вул. Духновича, 2 повернено Ужгородській міськраді.

Таким чином, профспілки взамін власного майна – будівлі по вул. Першотравневій, 2 у м. Ужгороді, отримали інше майно – будівлю на пл. Леніна (Народній), 5, що підтверджено висновками Конституційного Суду України (рішення від 11.11.2004р. №16-рп/2004, справа №1-30/2004).

Здається, цим все було  остаточно доведено: на бік профспілок став Конституційний суд України. Невипадково, незважаючи на неодноразові зазіхання місцевої влади на цю будівлю у попередні роки, профспілкам вдавалося відстоювати свою позицію і право на майно. 

Але до «зазіхальників» на профспілкове майно у 2015 році додалася національна структура – Фонд Державного майна України, який прагнув досягти мети у будь-який спосіб. Будучи позивачем по справі, Фонд держмайна неправомірно подав позов про визнання за ним права власності на спірне нерухоме майно в порядку ст. 392 ЦК України, оскільки ніколи не мав правового титулу власника, а намагався його набути на підставі рішення суду. 

Далі, при розгляді справи, свою упередженість, ігноруючи позицію профспілкової сторони, проявили господарський суд Закарпатської області (17 травня 2016 року) і апеляційний господарський суд у місті Львів (5 вересня 2016 року), рішення яких залишив у силі Вищий Господарський Суд України. Їх рішення були прийняті з порушенням та неправильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, оскільки, як з’ясувалося пізніше, зацікавленою  особою у цій справі була ще одна судова структура.

Наслідком цієї прихованої корупційної схеми стало те, що у судових рішеннях взагалі не було враховано те, що профспілки взамін власного майна – будівлі по вул. Першотравневій, 2 у м. Ужгород, отримали інше майно – будівлю на пл. Леніна (Народній), 5, яку було збудовано ще в 30-і роки минулого століття за часів колишньої Чехословаччини.

У зазначених судових рішеннях було зроблено посилання ще на документи радянського періоду: Конституція УРСР 1937 року, Постанова Ради народних комісарів СРСР від 15.02.1936р. №254, Постанова Ради Міністрів УРСР від 24.10.1946р., постанова Закарпатського обласного виконавчого комітету та бюро Обкому від 14.02.1947р., Постанова Ради Міністрів СРСР від 18.05.1956р. №660 та інші. 

Не було враховано і те, що при розмежуванні державного майна України між загальнодержавною і комунальною власністю спірне майно на той момент вже було профспілковою власністю і було набуто на правах власності профспілками на підставі рішення №24 виконкому Закарпатської обласної Ради депутатів трудящих від 17.01.1963р. і не відносилось до загальнодержавного майна, а тому не було включено до переліку державного майна, яке передавалося до комунальної власності.

Поза увагою залишилося також те, що згідно Договору про закріплення прав щодо володіння, користування і розпорядження профспілковим майном Загальною Конфедерацією профспілок СРСР ще в листопаді 1990 року було закріплено право власності Федерації незалежних профспілок України за Будинком спілок в м. Ужгороді, на площі Народній. Але у прийнятих судових рішеннях про позбавлення профспілок права власності не сказано взагалі, що призвело до прийняття незаконних рішень, які підлягають скасуванню. 

Запобігти судовому свавіллю намагався голова Закарпатської облдержадміністрації Геннадій Москаль. Згідно його розпорядження від 2 вересня 2016 року №421 «Про визнання таким, що втратило чинність розпорядження голови облдержадміністрації від 30.01.2007р. №29 «Про скасування абзацу першого рішення виконавчого комітету Закарпатської обласної Ради депутатів трудящих від 17 січня 1963 року №24» було знято усі спірні питання щодо підтвердження права власності профспілок на будівлю на пл. Народній, 5. Однак, це розпорядження судові органи проігнорували. 

Підсумком судового свавілля стало прийняте Кабінетом Міністрів України розпорядження №221-р від 29.03.2017р. «Про передачу частини будівлі у м. Ужгороді до сфери управління Державної судової адміністрації».

Отже, місцевий господарський суд та апеляційний господарський суд прийняли свої упереджені рішення на користь Фонду державного майна України, а практично – в інтересах іншої судової структуриЗакарпатського окружного адміністративного суду. Хоча процедуру передачі, як таку, взагалі не було проведено, що є грубим порушенням норм судочинства. Фонд Державного майна України мав прийняти це майно від облпрофради, а відтак – передати його суду

Враховуючи те, що судові і урядові рішення, агресивні дії судових структур викликали широке невдоволення населення, профспілки області оголосили попереджувальну акцію протесту – 6 липня біля будівель Закарпатської ОДА та Закарпатського окружного адміністративного суду. Було зібрано близько 30 тисяч підписів членів профспілок нашого краю проти судового тиску на профспілки, зазіхання на їх майно.

У цій непростій ситуації свою принципову позицію знову проявив голова Закарпатської ОДА Геннадій Москаль, який підтримав профспілки і звернувся до Прем’єр-міністра України Володимира Гройсмана з листом, у якому повідомив того про напружену ситуацію в області у зв’язку з судовими і урядовими рішеннями, а також з проханням тимчасово призупинити дію розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року №221-р «Про передачу частини будівлі у м. Ужгороді до сфери управління Державної судової адміністрації». 

У Кабінеті Міністрів України на початку липня відбулася зустріч першого віце-прем’єр-міністра України Степана Кубіва з головою Закарпатської облпрофради Володимиром Фленьком, на якій високопосадовця було проінформовано про ситуацію довкола Будинку профспілок та подальші дії профспілок Закарпаття.

На прес-конференції Володимир Фленько продемонстрував журналістам витяг з протоколу засідання Урядового комітету з питань економічної, фінансової та правової політики, розвитку паливно-енергетичного комплексу, інфраструктури, оборонної та правоохоронної діяльності №28 від 6 липня 2017 року, в якому голова Урядового комітету Степан Кубів дав доручення відповідним структурам, викладене в окремому рішенні, а саме: «Фонду державного майна разом із Мінюстом, Мінекономрозвитку за участю ДСА та Спільного представницького органу репрезентативних всеукраїнських об’єднань профспілок на національному рівні опрацювати питання щодо реалізації розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 р. №221 «Про передачу частини будівлі у м. Ужгороді до сфери управління Державної судової адміністрації» та про результати поінформувати Кабінет Міністрів».

З урахуванням цих обставин, президія облпрофради на прохання Степана Кубіва прийняла рішення – відтермінувати проведення акції протесту, яка намічалася на 6 липня.

Остаточне рішення з цього питання Кабінетом Міністрів України після доручення першого віце-прем’єр-міністра України ще досі не прийнято. Однак, останнім часом ситуація довкола права власності на Будинок профспілок не тільки не нормалізувалася, а навпаки, ще більше загострилася.

Закарпатський окружний адміністративний суд посилив свій тиск на Закарпатську облпрофраду щодо права власності на Будинок профспілок. Було подано заяву на переоформлення договору на постачання електроенергії. Іншу заявку подано на оформлення права на землю під Будинком профспілок. Ще одним фактом рейдерства стало те, що у будові  профспілок без будь-якого попереднього повідомлення працівники проектної фірми зі Львова розпочали робити внутрішню зйомку. Їх супроводжували особи, які представилися працівниками Закарпатського окружного адміністративного суду.

Чи є все це продовженням судового свавілля і рейдерського захоплення Будинку профспілок нашого краю?

Як зазначав на прес-конференції Володимир Фленько, він надіслав листа першому віце-прем’єр-міністру України Степану Кубіву, в якому запропонував провести у терміновому порядку нову зустріч з ним, де спільно розглянути  питання сьогоднішньої ситуації довкола права власності на Будинок профспілок і виконання попередніх домовленостей. Цю пропозицію підтримано.

На 14 листопада ц.р. в місті Києві намічено Всеукраїнську акцію протесту профспілок, яка розпочнеться в областях. Одними з головних вимог стане боротьба з корупційною судовою системою в Україні, яскравим підтвердженням якої є прагнення відібрати у профспілок Закарпаття будівлю, яка належить їм на законних підставах.

 

На фото:

- на запитання журналістів відповідає голова Закарпатської облпрофради Володимир Фленько;

- під час прес-конференції;

- голова облпрофради Володимир Фленько (в центрі) веде розмову з журналістами всеукраїнських і обласних ЗМІ.

 

Фото автора,

Сергій Баранчиков,

завідувач відділу організаційно-

гуманітарної роботи

Закарпатської облпрофради

 

P1150895

 

P1150905