На період відсутності директора у зв’язку з відрядженням або відпусткою виконувачем його обов’язків призначають заступника директора. Чи має заступник директора подавати відповідну заяву і як оплачувати заступництво, якщо посадовою інструкцією такого працівника не передбачено виконання обов’язків директора у разі його відсутності?
Міністерство соціальної політики України у листі від 21 липня 2011 року № 590/13/84-11 зазначає, що виконання службових обов’язків за більш відповідальною посадою тимчасово відсутнього працівника, коли це пов’язано з розпорядчими функціями, працівником, який працює на тому самому підприємстві, в установі, організації (далі ― підприємство), є тимчасовим замісництвом.
Тимчасове замісництво (заступництво) зазвичай застосовується у разі потреби заміщення тимчасово відсутнього (у зв’язку з відпусткою, тимчасовою непрацездатністю, відрядженням тощо) працівника, що обіймає вищу посаду, тобто йдеться про заміщення керівників усіх рівнів ― підприємств, виробництв, цехів, відділів, дільниць тощо.
Порядок оформлення та оплати тимчасового замісництва (заступництва) на сьогодні регламентується роз’ясненням Держкомпраці СРСР та Секретаріату ВЦРПС «Про порядок оплати тимчасового заступництва» від 29 грудня 1965 року № 30/39 (далі — Роз’яснення № 30/39).
Роз’яснення № 30/39 застосовується в частині, що не суперечить Конституції України і законам України (Постанова Верховної Ради України «Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР» від 12 вересня 1991 року № 1545-XII).
Порядок тимчасового заступництва керівника конкретного підприємства встановлюється зазвичай установчими документами (статутом, положенням).
Тимчасове заступництво (замісництво) ― це виконання службових обов’язків за посадою тимчасово відсутнього працівника, коли це зумовлено виробничою потребою (п. 1 Роз’яснення № 30/39).
Виконання обов’язків за посадою тимчасово відсутнього працівника покладається на іншого працівника наказом (розпорядженням). Працівникові, якого призначають тимчасовим заступником, виплачується різниця між посадовим окладом працівника, якого він замінює (без персональних надбавок), і його фактичним посадовим окладом.
НЕ МАЮТЬ ПРАВА на доплату в розмірі різниці між посадовими окладами:
1 штатний заступник
2 помічник відсутнього працівника (за відсутності посади заступника)
3 головний інженер, який тимчасово заміщає керівника
Тимчасові заступники преміюються на умовах і в розмірах, установлених за посадою працівника, якого вони замінюють. При цьому премія нараховується на посадовий оклад заступника. Премія на різницю в посадових окладах нараховується в такому самому порядку, як і на доплату за суміщення посад.
Із визначення поняття «тимчасове заступництво», наведеного в пункті 1 Роз’яснення № 30/39, убачається, що тимчасовий заступник, на відміну від виконувача обов’язків тимчасово відсутнього працівника, виконує лише «чужі» обов’язки, тобто на період заступництва він звільняється від виконання своєї роботи, обумовленої трудовим договором. А отже, це не що інше, як тимчасове переведення працівника на іншу роботу, не обумовлену трудовим договором, яке відповідно до частини першої статті 33 Кодексу законів про працю України допускається лише за його згодою.
Згода працівника на тимчасове заступництво може бути підтверджена його письмовою заявою. Але подання працівником такої заяви не є обов’язковим. Якщо працівник підчас ознайомлення під підпис із наказом про тимчасове заступництво не заперечує проти цього, і зазначив це в наказі, вважається, що він дав згоду.
Слід зауважити, що відповідно до частини першої статті 15 Закону України від 24 березня 1995 року № 108/95-ВР «Про оплату праці» форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження і розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат установлюються підприємствами в колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною, галузевими (міжгалузевими) і територіальними угодами. Тому в колективному договорі може бути передбачено виплату різниці в посадових окладах і премії також штатним заступникам та помічникам керівника підприємства в період тимчасового заміщення ними керівника. Якщо ж колективного договору на підприємстві не укладено, роботодавець зобов’язаний погодити ці питання з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), що представляє інтереси більшості працівників, а в разі його відсутності — з іншим уповноваженим на представництво органом.
Вікторія Ліпчанська,
керівник Центру правової допомоги ФПУ
