Звернення Європейської федерації профспілок громадського обслуговування (ЄФПГО)
Передмова
Ініціатива Єврокомісії інтегрувати програму EU4Health у ширший Європейський фонд конкурентоспроможності викликала різку реакцію з боку ключових професійних спільнот – профспілок, медичних асоціацій та представників лікарів. Їхня позиція одностайна: згортання або розмивання окремої програми EU4Health означатиме крок назад у підготовці Європи до майбутніх криз та у вирішенні системних проблем у сфері охорони здоров’я.
EU4Health стала однією з центральних програм ЄС після пандемії COVID-19, забезпечуючи фінансування для реагування на надзвичайні ситуації, розвитку цифрових інструментів, профілактики раку та низки проєктів, спрямованих на боротьбу з кадровою кризою в системі охорони здоров’я. Пропозиція її «поглинання» означає, що охорона здоров’я розглядається через призму ринкової логіки конкурентоспроможності, що принципово суперечить рекомендаціям експертів і потребам національних систем.
Позиція ЄФПГО, ЄФМ та ПКЄЛ зводиться до кількох ключових аргументів:
Охорона здоров’я не може бути звужена до параметрів конкурентоспроможності. Це базова соціальна функція держав та ЄС.
Втрата спеціалізованого інструменту фінансування підриває стійкість систем охорони здоров’я, особливо в умовах зростання витрат, нестачі персоналу та старіння населення.
Скорочення інвестицій у персонал означає ризик глибшої кризи, коли попит на медичні та соціальні послуги швидко перевищуватиме можливості їх надання.
Європейський парламент та Рада мають зберегти програму як окремий бюджетний інструмент, захищений від конкуренції з іншими політичними пріоритетами.
Риторика профспілкових і професійних організацій чітко акцентує: здоров’я громадян – це і соціальна основа, і економічна продуктивність ЄС. Саме тому ліквідація або ослаблення EU4Health сприймається як стратегічна помилка.
Фокус на Україну та профспілки
Для України цей сигнал є особливо чутливим:
Україна вже включена в низку інструментів EU4Health, зокрема щодо підтримки системи охорони здоров’я в умовах війни, лікування поранених, постачання обладнання та цифровізації.
Скасування окремого інструменту може ускладнити доступ до цільових програм, що напряму впливають на відновлення української системи охорони здоров’я.
Для профспілок ФПУ, які активно ведуть діалог з ЄФПГО та ЄКП, важливо підтримати цю позицію і виступити за збереження окремого фінансування, адже кадрова криза й навантаження на медпрацівників в Україні є ще глибшими, ніж у ЄС.
Участь у цій дискусії дозволяє українським профспілкам просувати питання умов праці, оплати, безпеки та відновле ння сектору на рівні європейських інституцій.
Фактично, нинішня ініціатива Комісії може вплинути не лише на політику ЄС, а й на можливості для підтримки України в найближчі роки.
Європейська федерація профспілок громадського обслуговування (ЄФПГО), Європейська федерація асоціацій медсестер (ЄФМ) та Постійний комітет європейських лікарів (ПКЄЛ) заявляють, що план Комісії щодо включення цієї програми до Європейського фонду конкурентоспроможності буде серйозним кроком назад.
EU4Health фінансувала заходи з реагування на кризи, цифрові інструменти, профілактику раку та проекти, спрямовані на вирішення проблеми нестачі кадрів у сфері охорони здоров'я та догляду. Ослаблення або скасування цієї спеціалізованої програми підірве готовність Європи до майбутніх криз і поглибить існуючі проблеми, такі як нестача персоналу, зростання витрат і збільшення попиту. Це може призвести до погіршення доступу до медичної допомоги та підриву довіри громадськості до інституцій ЄС.
Три організації закликають Європейський парламент і Раду відхилити скорочення фінансування EU4Health, зберегти її як окрему програму та надати пріоритет довгостроковим інвестиціям у персонал сфери охорони здоров'я та догляду в Європі.
«Включення охорони здоров'я до категорії «конкурентоспроможності» є небезпечною помилкою», – зазначив Генеральний секретар ЄФПГО Ян Віллем Ґаудріаан. «Охорона здоров'я виходить далеко за межі конкурентоспроможності – вона є соціальною та економічною основою Європи і заслуговує на сильний, надійний та спеціальний бюджет ЄС».
«Здоров'я європейців є не лише фактором конкурентоспроможності, а й основою всього нашого суспільства», – зазначив Президент ПКЄЛ д-р Оле Йоган Бакке, «Більш здорова Європа – це сильніша, більш єдина і, зрештою, більш конкурентоспроможна Європа».
«Не інвестуючи в персонал, що надає медичні послуги, політики втрачають важливу можливість підвищити стійкість та економічне зростання в період великої невизначеності», – зазначив Генеральний секретар ЄФМ Пол Де Раве. «Політики повинні усвідомити це і припинити будь-яке скорочення фінансування ЄС на охорону здоров'я в наступній Багаторічній фінансовій програмі».
Примітка для редакторів
ЄФПГО – це найбільша європейська федерація, яка представляє понад 260 національних профспілок і об’єднує 8 мільйонів членів у Європі. Більшість членів ЄФПГО працюють у секторах охорони здоров'я та соціальних послуг. ЄФПГО є визнаним європейським соціальним партнером у шести європейських комітетах секторального соціального діалогу, зокрема у комітетах з питань охорони здоров'я, лікарень та соціальних послуг. На рівні ЄС ЄФПГО є членською організацією Європейської конфедерації профспілок (ЄКП), а на глобальному рівні вона виступає регіональним представником Інтернаціоналу громадського обслуговування (ІГО).
Постійний комітет європейських лікарів (ПКЄЛ) представляє національні медичні асоціації по всій Європі. Ми прагнемо сприяти врахуванню точки зору медичної професії в інституціях ЄС та європейській політиці шляхом активної співпраці з широкого кола питань, пов'язаних зі здоров'ям та охороною здоров'я.
Європейська федерація медсестер (ЄФМ) була заснована в 1971 році. ЄФМ представляє понад 36 національних асоціацій медсестер, і її робота впливає на повсякденну діяльність 3 мільйонів медсестер у всьому Європейському Союзі та 6 мільйонів у Європі. ЄФМ – це незалежний голос медсестер, і її місія полягає у зміцненні статусу та практики професії медсестер на благо здоров'я громадян та інтересів медсестер в ЄС та Європі.
Для отримання додаткової інформації звертайтеся до спеціаліста ЄФПГО з комунікацій Кана Кая: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. та +3247 213-44-38.
https://www.ЄФПГО.org/article/doctors-nurses-health-and-care-workers-warn-eu-don-t-scrap-eu4health, 19 листопада 2025 року
Джерело: https://www.epsu.org/article/doctors-nurses-health-and-care-workers-warn-eu-don-t-scrap-eu4health
Переклад -
Департамент міжнародних зв'язків ФПУ
