Оскільки чимало громадян України до 1 січня 1992 року працювали у республіках колишнього Союзу РСР, то з припиненням дії Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992 р., виникають питань щодо порядку врахування періодів такої роботи при призначенні пенсій.
Зазначене питання регулюється нормами статті 24-1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», якими передбачено, що стаж роботи у республіках колишнього Союзі РСР до 31 грудня 1991 р. зараховується до страхового стажу, у тому числі на пільгових умовах, особам, які проживають в Україні, за умови нездійснення їм державою, де набуто такий стаж, пенсійних виплат за зазначені періоди роботи.
Порядок підтвердження нездійснення іншою державою пенсійних виплат затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2025 р. №562 «Про питання обчислення страхового стажу».
Відповідно до зазначеного Порядку, особи, які мають стаж роботи у республіках колишнього Союзі РСР до 31 грудня 1991 р., та не отримують ніяких пенсійних виплат за цей стаж від відповідних країн, при зверненні за призначенням пенсії у заяві про її призначення мають зазначити інформацію про те, що вони не отримують пенсійні виплати від держави на території колишнього Союзу РСР за відповідний стаж.
Для підтвердження інформації, зазначеної у заяві, заявником має бути надано документи, видані органами, що здійснюють пенсійне забезпечення у відповідній країні, що підтверджують факт неотримання пенсійних виплат. У разі відсутності у заявника таких документів, він може звернутися до органів Пенсійного фонду України за допомогою в поданні запиту до відповідної держави для отримання такого підтвердження.
Слід зазначити, що до отримання підтвердження іншою державою неотримання особою пенсійних виплат за стаж роботи на її території, пенсія такій особі призначається без урахування відповідного періоду стажу. Врахування стажу в іншій державі для обчислення пенсії буде проведено після надходження від відповідної держави відповіді, якою підтверджуватиметься неотримання особою пенсійних виплат за відповідний стаж роботи.
У зв’язку з розірванням між Україною та російською федерацією дипломатичних відносин і відсутністю обміну необхідною інформацією, особам, які працювали на території Російської РФСР до 01.01.1992 р., період такої роботи враховується при призначенні пенсії без підтвердження неотримання особою пенсійних виплат за зазначений стаж роботи, за умови зазначення нею у заяві про призначення пенсії інформації про те, що вона не отримує пенсійних виплат в іншій державі та не може документально підтвердити нездійснення іншою державою пенсійних виплат за зазначені періоди.
Щодо періодів навчання, служби в армії, догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку у період перебування особою на території республік колишнього Союзу РСР до 31.12.1991 р., то, з наявної практики, вони зараховуються до страхового стажу при призначенні пенсій на загальних підставах, без підтвердження неотримання пенсійних виплат за цей період у інших державах.
Управління соціального страхування
і пенсійного забезпечення апарату ФПУ
