Щодо обов’язку подання Звіту про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю
Законом України від 15 січня 2025 року № 4219-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю» (далі - Закон № 4219) запроваджено оновлені правила працевлаштування осіб з інвалідністю.
Замість попереднього механізму адміністративно-господарських санкцій запроваджено внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю. Відповідно до підпункту 1 пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 4219-IX роботодавці / платники внеску зобов’язані подавати щоквартальну звітність про нарахування, обчислення та сплату внеску до податкового органу за основним місцем обліку.
Форму Звіту про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю затверджено наказом Міністерства фінансів України від 25 серпня 2026 року № 453 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07 вересня 2026 року за № 1217/46611. Відповідно до статті 1 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» від 21 березня 1991 року № 875-XII (далі - Закон № 875) роботодавцями вважаються юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичні особи - підприємці, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту), контракту про проходження служби або на інших умовах, передбачених законодавством, крім цивільно-правових договорів.
Згідно зі статтею 18-2 Закону № 875 платниками внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю є роботодавці, у яких середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу у календарному кварталі становить вісім і більше осіб та які у цьому кварталі не виконали обов’язок щодо нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.
Таким чином законодавство встановлює обов’язок подання Звіту про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю для усіх роботодавців, незалежно від того є вони платниками внеску чи ні.
Щодо обов’язку подання Звіту роботодавцями, у яких середньооблікова кількість штатних працівників становить від 1 до 7 осіб
Роботодавці, у яких середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу у календарному кварталі становить менше восьми осіб, не набувають статусу платника внеску.
Разом з тим, зазначені особи є роботодавцями у розумінні статті 1 Закону № 875 і тому зобов’язані подавати Звіт про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю.
У такому випадку заповнюється лише заголовна частина Звіту (рядки 01–08). Рядки 091–093, а також показники розділів I, II та III Звіту залишаються незаповненими (у разі подання в електронній формі) або прокреслюються (у разі подання у паперовій формі).
Додатково можна ознайомитися із роз’ясненням Державної податкової служби України за посиланням: https://zir.tax.gov.ua/main/bz/view/?src=ques&id=44819
Щодо порядку та строків подання Звіту
Звіт подається до контролюючого органу за основним місцем обліку протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу.
Базовий звітний період дорівнює календарному кварталу. Звіт може подаватися в електронній або паперовій формі.
Водночас відповідно до пункту 2 наказу № 453 передбачено, що Звіти за звітні періоди 2026 року, граничні строки подання яких настали до набрання чинності наказом № 453, подаються протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного кварталу, в якому цей наказ набрав чинності.
Отже, враховуючи дату набрання чинності наказу № 453, Звіти за І – ІІІ квартали 2026 року, починаючи з 01.10.2026 (дата введення форми у дію) необхідно подати у термін не пізніше 09.11.2026.
Якщо в цих Звітах є суми обчисленого та нарахованого внеску – сплатити такі суми не пізніше 19.11.2026.
Додатково можна ознайомитися із роз’ясненням Державної податкової служби України за посиланням: https://tax.gov.ua/nove-pro-podatki--novini-/1053827.html
Що робити профспілкам, у яких особи здійснюють діяльність на громадських засадах
Профспілки, у яких відсутні особи, з якими укладено трудові договори не підпадають під визначення роботодавця, встановлене статтею 1 Закону № 875.
Довідково: трудовим договором є угода між працівником і роботодавцем, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін (стаття 21 КЗпП).
Відповідно, у таких профспілок відсутній обов’язок щодо подання Звіту про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю, а також щодо нарахування та сплати відповідного внеску.
У разі наявності хоча б одного трудового договору профспілка набуває статусу роботодавця і зобов’язана подавати Звіт про нарахування, обчислення та сплату внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю у загальному порядку.
ДЕПАРТАМЕНТ ПРАВОВОГО ЗАХИСТУ ФПУ